КГП на ПХВ «Районная больница Зайсанского района»
Управления здравоохранения ВКО

Стратегический план

                                                                                                          Утверждаю

                                                                                           Главный врач КГП на ПХВ

                                                                                                     «Зайсанская ЦРБ»

                                                                                                          «__ _»_________А.Д.Султанов

 

 

 

 

 

Стратегический план

 

КГП на ПХВ  «Зайсанская Центральная районная больница» УЗ ВКО
 

на 2016-2020 годы

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

г.Зайсан

 

 

 

Содержание

 

 

1.

Миссия и видение

 

2.

Анализ текущей ситуации и тенденции развития здравоохранения

 

3.

Повышение эффективности системы здравоохранения и лекарственного обеспечения

 

4.

Развитие кадровых ресурсов

 

5.

Выводы, возможности

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Раздел 1. Миссия и видение

 

 

Миссия

Реализация государственной политики и регулирование предоставления качественных медицинских услуг, направленных на улучшение здоровья населения района. Войти в доверие пациента, путем оказания качественной, эффективной медицинской помощи.

                                                            

 

 

Видение

Эффективная и доступная система здравоохранения, направленная на формирование здоровой конкурентоспособной нации.

 

 

 

Раздел 2. Анализ текущей ситуации

 

2.1. Укрепление здоровья граждан

 

Состояние здоровья населения является основным показателем социальной ориентированности государства, отражающим степень его ответственности перед своими гражданами. Долгосрочные ориентиры развития, укрепления и благополучия граждан были закреплены в 1997 году Стратегией развития Казахстана до 2030 года. Стратегический план  Здравоохранения Зайсанского района составлен на основе Государственной программы развития здравоохранения Республики Казахстан «Денсаулык» на 2016-2020 годы.

 

Основные показатели района за 2008-2013 гг

 

 

2010г

2011г

2012г

2013г.

2014г

2015г.

Рождаемость

19,1

20,7

20,8

19,0

20,5

19,25

абс. число

726

747

752

675

682

673

Младенческая смертность

23,5

13,4

13,3

7,4

9,1

7,4

абс. число

17

10

10

5

6

5

Общая смертность

8,2

8,1

8,7

7,2

8,7

7,4

абс. число

313

292

316

258

278

289

Материнская смертность

0

0

1,33

0

0

0

абс. число

0

0

1

0

0

0

Первичная заболеваемость туберкулезом

150,0

130,3

86,7

61,6

26,2

39,4

абс. число

57

47

32

22

10

15

Первичная заболеваемость злокачественным новообразованием

139,6

133,1

168,0

177,3

128,8

152,4

абс. число

53

48

60

59

49

58

 

 

Запущенных случаев и смертность от туберкулеза не зарегистрированы.

За период с 2010 по 2015 годы в районе  отмечен волнообразный характер   уровня рождаемости населения,  отмечается положительная динамика с 19,0 (2013 год) до 19,25 (2015 год) на 1000 населения, но отмечалось снижение уровня рождаемости в 2013 году по сравнению с 2014г.( 20,5).;  снижение показателя смертности от 8,2 (2010г.)  до 7,4 на 1000 населения в 2015 году;

Также   отмечается  активный  миграционный процесс  в районе, в 2010 году население района составила 35837  человек, а в 2015 году 34618. Население  в демографическом отношении имеет тенденцию к старению за счет низкого удельного веса молодежи.

В районе сохраняет свою актуальность низкий уровень здоровья женщин и детей и проблема репродуктивного здоровья. Зарегистрированы  по 1 случай материнской смертности  в 2012 году.  

Основными причинами младенческой смертности являются состояния, возникающие в перинатальном периоде. Второе место в структуре младенческой смертности занимают врожденные патологии, что свидетельствует о недостаточном уровне проводимой ранней диагностики (скрининги беременных на предмет выявления врожденных патологий). Причинами низкого уровня здоровья являются недостаточная информированность, грамотность и мотивация населения в вопросах ведения здорового образа жизни и профилактики болезней, сохранение неблагоприятных условий окружающей среды, водопотребления и питания, социально-экономическое неблагополучие социально уязвимых категорий населения. Кроме того, сохраняется слабая профилактическая активность системы здравоохранения, то есть ориентация на лечение болезней, а не на их предупреждение.

          Анализ причин материнской и младенческой смертности  указывает на наличие места организационно-тактических ошибок, приводящих к  возникновению акушерских кровотечений и тяжелых гестозов, некачественное наблюдение за беременными на амбулаторном уровне, несоблюдение принципов регионализации перинатальной помощи и стандартов диагностики и лечения,  отсутствие системной работы по планированию семьи, доступности к современной контрацепции женщин из группы высокого риска, несоблюдение принципов перинатальной помощи, низкое качество пренатальной диагностики врожденных пороков развития, недостаточно качественное оказание первичной медико-санитарной помощи.

Осуществляются профилактические осмотры населения, направленные на выявление заболевания на ранних стадиях.

Среди болезней населения наряду с социально-значимыми болезнями наибольшую значимость представляют болезни системы кровообращения  (БСК). В 2015 году показатель БСК составляет 54,0, против 46,1 в 2010 году.

Смертность от травм, несчастных случаев и отравлений снизилась от 102,2  в 2013 году до 42,1 в 2015 году.

Для формирования здорового образа жизни усилена профилактическая направленность отрасли, увеличивается охват отдельных категорий населения профилактическими осмотрами, реализуются меры по повышению физической активности граждан и в первую очередь детей. В целях улучшения здоровья матери и ребенка на всей территории республики будет продолжено внедрение программ, рекомендованных  Всемирной организацией здравоохранения (ВОЗ): поддержка и стимулирование грудного вскармливания, безопасное материнство, регионализация перинатальной помощи, интегрированное ведение болезней детского возраста. В итоге это снизит уровень младенческой смертности.        

 Вопросы улучшения здоровья населения требуют не только совершенствования системы оказания медицинской помощи, но и повышения эффективности межсекторального и межведомственного взаимодействия в данных вопросах.

 

 

 Повышение эффективности системы здравоохранения и лекарственного обеспечения:

 

На конец 2015 года  сеть здравоохранения  состоит: из ЦРБ, 9  врачебных  амбулатории, 12  медицинских пунктов, 1 ФАП, 7 медицинских работников без содержания отдельного помещения.

Стационары   рассчитаны с начала года   на 112  коек,  обеспеченность  больничными  койками составила в  2015 году 37,0.

Получила развитие стационарозамещающая помощь, при амбулаторно-поликлинических организациях  открыто 121 коек дневного стационара.

 В районе  проводится оптимизация коечного фонда. В этой связи закрыто 33 коек в ЦРБ.

 Капитальный ремонт на водоснабжение, канализационные и теплосети ЦРБ  на общую сумму 49214,762 млн.тенге в 2012-2013г.

Финансирование отрасли здравоохранения в области составило в 2014 году 680163,191тыс.тенге.  На укрепление материально-технической базы 62056,690т.т.. В 2015 году  704140,062тыс. тенге. На укрепление материально-технической базы 30777,115т.т.

На 1 января 2015 года оснащенность лечебных учреждении минимальным обьемом оборудования составило 78,6%.

Введение с 2005 года бесплатного и льготного лекарственного обеспечения на амбулаторном уровне отдельных категорий граждан позволило достичь улучшения приверженности к лечению населения и повышения эффективности амбулаторного этапа ведения больных.  В 2014 году реализованы  бесплатные и льготные лекарственные средства  – 148 306,652 т.т. тенге, 2015 году на общую сумму 135 159,006 т.т. 25 медицинских работников медицинских пунктов  имеют сертификат на реализацию медикаментов.

 

 

  Развитие кадровых ресурсов

 

В медицинских организациях  всего работают – 78 врачей и 235 средних медработников,). Обеспеченность врачебными кадрами составляет 22,5, средними медицинскими работниками 67,8. Серьезной проблемой остается вопрос обеспечения здравоохранения района квалифицированными кадрами. На начало года было зарегистрировано дефицит кадров 2, из них в селе * 2. Принято на работу 5 врачей –специалистов, из них 2-ВОП. В 2015 году составлен договор 4-мя выпускниками СГМУ, все приняты на работу. На конец года дефицит кадров нет.

Наблюдается тенденция «старения» врачебных кадров: лица в возрасте старше 50 лет составляют 50%. Удельный вес специалистов, имеющих  стаж более 25 лет за последние годы остаются на одном уровне.                                  

 

Анализ основных проблем

 

  В районе остается проблема старение врачебных кадров. Помимо этого отсутствуют мотивационные стимулы к работе и недостаточная социальная защищенность работников здравоохранения. Остается крайне низким уровень оплаты труда медицинских работников, что отражается на качестве предоставляемых услуг.

 

 

Для выявления проблем в здравоохранении района проведен анализ.

 

Сильные  стороны:

1.Улучшение  демографических  показателей,

2. Снижение показателя младенческой смертности;

3. Снижение заболеваемости туберкулезом;

4. Снижение смертности от злокачественных новообразований;

5. Улучшение  доступности  для населения высокотехнологических видов медицинской помощи в рамках гарантированного объема медицинской помощи;

 

 

Слабые  стороны:

1.Высокий уровень заболеваемости населения социально – значимыми

   болезнями;

2.Недостаточное качество предоставляемых медицинских услуг.

3.Недостаточный уровень оснащенности медицинским оборудованием и

   типовыми зданиями медицинских учреждений;

4.Недостаточное финансирование отрасли и как следствие: значительный

   износ медицинского оборудования и зданий медицинских учреждений, что 

   снижает своевременное диагностирование заболеваний качество оказания

   медицинских услуг населению.

5. Старение врачебных кадров.

 

Возможности:

1. Развитие общей врачебной практики в первичном звене здравоохранения и здоровье сберегающие технологии в профилактической работе с населением.

2.  Разработка механизма финансирования затрат, связанных с закупом нового оборудования, проведения капитального ремонта зданий;

3. Разработка системы мер в части прикрепления действующих медицинских кадров к месту работы и привлечения молодых специалистов, в частности в сельские населенные пункты.

 

 

 

Раздел 3. Стратегические направления, цели, задачи, целевые индикаторы и показатели результатов реализации Программы

 

  1. Укрепление здоровья населения для планомерного достижения показателей здоровья уровня 30 наиболее развитых стран мира путем модернизации национального здравоохранения.

Достижение данной цели будет измеряться следующими целевыми индикаторами:

№

Целевые  индикаторы

Источник информации

Единица измерения

отчетный год

план текущего года

Плановый период

2014г.

 

2015 г.

 

2016 г.

2017 г.

2018 г.

2019 г.

2020 г.
  1.  

Ожидаемая продолжительность жизни

ЦРБ Зайсанского района

УЗ ВКО

лет

68,1

69,0

69,3

69,9

70,3

70,6

71,0
  1.  

Снижение материнской смертности

ЦРБ Зайсанского района

УЗ ВКО

на 100 тыс. родившихся живыми

0

0

0

0

0

0

0
  1.  

Снижение младенческой смертности

ЦРБ Зайсанского района

УЗ ВКО

на 1000 родившихся живыми

8,7

7,4

7,2

7,1

7,0

6,9

6,8
  1.  

Снижение общей смертности

ЦРБ Зайсанского района

УЗ ВКО

на 1000 населения

8,7

7,4

7,3

7,2

7,1

7,0

6,9

 

 

Для решения поставленной цели предусматривается решение следующих задач:

 

1.Укрепление здоровья населения на основе обеспечения санитарного благополучия, профилактики факторов риска, пропаганда здорового питания и стимулирования здорового образа жизни.

2.Обеспечение доступности и всеобщего охвата населения качественными медицинскими услугами на основе интегрированной системы здравоохранения.

Достижение данной задачи будет измеряться следующими показателями прямых результатов.

 

№

Целевые индикаторы

Единица измерения

 

2014г.

(факт).

2015г. (оценка)

Плановый период

2016 г.

2017 г.

2018 г.

2019 г.

2020 г.
  1.  

Снижение уровня смертности от злокачественных новообразований

на 100

тыс. нас.

68,4

60,5

90,0

85,5

81,2

77,1

73,2
  1.  

Снижение уровня смертности от туберкулеза

на 100

тыс. нас.

0

2,6

2,6

2,6

2,6

2,6

2,6
  1.  

Снижение уровня младенческой смертности

на 1000

родившихся

9,1

7,4

7,2

7,1

7,0

6,9

6,8
  1.  

Снижение смертности от БСК

на 100

тыс. нас.

0

0

0

35,0

70,0

94

100
  1.  

Удержание распространенности ВИЧ – инфекции в возрастной группе 15-49 лет в пределах 0,2 -0,6% (2014год -0,2- 0,6%)

 

%

0,032

0,027

0,03

0,05

0,08

0,10

0,12
  1.  

Снижение числа вызовов скорой медицинской помощи в часы работы ПМСП

%

16,0

14,0

13,0

12,0

11,0

10,0

9,0
  1.  

Увеличение  доли ВОП в общем числе врачей ПМСП до 50%

%

100%

100%

 

100%

 

100%

 

100%

 

100%

 

100%
  1.  

Обеспечение 50% ВОП медсестрами до соотношения 1:3

Соотношение ВОП / медсестра

100%

100%

 

100%

 

100%

 

100%

 

100%

 

100%

 

 

 

 

 

 

Стратегическое направление 2. Повышение  эффективности системы здравоохранения и лекарственного обеспечения

 

Цель 2.1. Формирование эффективной системы оказания медицинской помощи, основанной на социально ориентированной ПМСП, совершенствование системы управления и финансирования в отрасли здравоохранения.

Коды бюджетной программы, направленной на достижение цели: 010,011,033

№

Целевой индикатор

Источник информации

Единица измерения

2014 г.

2015 г.

Плановый период

2016 г.

2017 г.

2018 г.

2019 г.

2020г.

            Задача 2.1.1. Совершенствование ПМСП и скорой медицинской помощи
  1.  

Увеличение удельного веса врачей общей практики от общего числа врачей ПМСП

ЦРБ Зайсанского района

%

100%

100%

 

100%

 

100%

 

100%

 

100%

 

100%
  1.  

Увеличение уровня расходов на ПМСП

ЦРБ Зайсанского района

%

35

35

40

40

40

40

40
  1.  

Объем медицинских услуг в рамках ПМСП, предоставляемый врачами общей практики

ЦРБ Зайсанского района

%

40

50

50

50

50

50

50

 

Удельный вес ВОП, обучившихся на соответствующих курсах и работающих по специальности

ЦРБ Зайсанского района

%

100%

100%

 

100%

 

100%

 

100%

 

100%

 

100%

Мероприятия для достижения показателей прямых результатов:
  1.  

Ежегодное проведение мероприятий по прикреплению населения  к объектам ПМСП на основе свободного выбора медицинской организации

Х

Х

Х

Х

Х
  1.  

Укрепление материально-технической базы объектов здравоохранения

Х

Х

Х

Х

Х
  1.  

Обеспечение полного освоения средств выделенных на развитие первичной медико-санитарной помощи, внедрение дифференциальной оплаты

Х

Х

Х

Х

Х
  1.  

Переподготовка участковых врачей в ВОП для оказания медицинской помощи на уровне ПМСП

Х

Х

Х

Х

Х
  1.  

Дальнейшее приведение к соответствию утвержденным государственным нормативам сети медицинских организаций

Х

Х

Х

Х

Х
  1.  

Укомплектование организаций здравоохранения медицинскими кадрами и обеспечение повышения их уровня квалификации

Х

Х

Х

Х

Х

             Задача 2.1.2. Развитие специализированной и различных видов медицинской помощи

Мероприятия для достижения показателей прямых результатов:
  1.  

Обеспечение госпитализации пациентов, согласно их выбору  медицинской организации, а также контроль за работой портала бюро госпитализации

Х

Х

Х

Х

Х
  1.  

Развитие стационарозамещающих технологий

Х

Х

Х

Х

Х
  1.  

Обеспечение эффективности работы стационаров

Х

Х

Х

Х

Х

         

   Задача 2.1.3. Повышение эффективности системы управления и финансирования здравоохранения

 
  1.  

Обеспеченность населения больничными койками

ЦРБ Зайсанского района

На 10 тыс. населения

37,4

41,3

43,3

43,3

43,3

43,3

43,3
  1.  

Число койко мест в дневных стационарах при больничных и амбулаторно – поликлинических организаций на 1 жителя

ЦРБ Зайсанского района

 Кол-во

коек

2,0

2,4

2,4

2,4

3,6

3,6

3,6
  1.  

Число посещений к врачам амбулаторно-поликлинических организаций на 1 жителя

ЦРБ Зайсанского района

На 1 жителя

5,3

5,6

6,1

6,5

7,0

7,3

7,5

Мероприятия для достижения показателей прямых результатов:
  1.  

Приведение  коечной мощности стационаров района в соответствие с международными стандартами

Х

Х

Х

Х

Х
  1.  

Перепрофилирование коек круглосуточных стационаров в койки восстановительного лечения и реабилитации

Х

Х

Х

Х

Х
  1.  

Дальнейший перевод организаций здравоохранения в статус государственных предприятий на праве хозяйственного ведения

Х

Х

Х

Х

Х
  1.  

Обучение менеджеров здравоохранения

Х

Х

Х

Х

Х
  1.  

Поэтапный перевод организаций здравоохранения в статус государственных предприятий на праве хозяйственного ведения

Х

Х

Х

Х

Х
                                 

 

 

 

Цель 2.2. Обеспечение безопасности и качества медицинских услуг и совершенствование лекарственного обеспечения

Коды бюджетной программы, направленной на достижение цели: 014

№

Целевой индикатор

Источник информации

Единица измерения

2014 г.

2015 г.

Плановый период

2016 г.

2017 г.

2018 г.

2019 г.

2020г.
  1.  

Уровень удовлетворенности населения качеством медицинских услуг

ЦРБ Зайсанского района

%

85

87

90

92

93

94

95
  1.  

Лекарственное обеспечение в рамках ГОБМП через систему единой дистрибуции

ЦРБ Зайсанского района

%

75

80

 

80

 

80

 

80

 

80

 

80

               Задача 2.2.1. Улучшение качества оказываемых медицинских услуг
  1.  

Удельный вес медицинских организаций, прошедших аккредитацию

ЦРБ Зайсанского района

%

100

100

100

100

100

100

100
  1.  

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Мероприятия для достижения показателей прямых результатов:
  1.  

Дальнейшее совершенствование и внедрение протоколов диагностики и лечения заболеваний

Х

Х

Х

Х

Х
  1.  

Осуществление закупа  лекарственных препаратов через систему Единого дистрибьютера

Х

Х

Х

Х

Х

                Задача 2.2.2. Обеспечение доступности лекарственных средств
  1.  

Число объектов, осуществляющих отпуск лекарственных средств в рамках ГОБМП в сельских населенных пунктах (аптечные организации, аптечные пункты, передвижные пункты)

ЦРБ Зайсанского района

Ед.

 

 

21

43

43

43

43

Мероприятия для достижения показателей прямых результатов:
  1.  

Организация реализации лекарственных средств во всех сельских населенных пунктах  через аптечные пункты,  передвижные аптечные пункты

Х

Х

Х

Х

Х
  1.  

Увеличение доли отечественных препаратов в общем объеме закупаемых в рамках ГОБМП

Х

Х

Х

Х

Х
                                     
 

 

 

Стратегическое направление 3. Развитие системы кадровых ресурсов

 

Цель 3.1. Совершенствование системы додипломного, последипломного образования и непрерывного профессионального развития кадров здравоохранения.

Коды бюджетной программы, направленной на достижение цели: 003, 043, 044

№

Целевой индикатор

Источник информации

Единица измерения

2014 г.

2015 г.

Плановый период

2016 г.

2017г.

2018г.

2019 г.

2020г.
  1.  

Снижение дефицита врачебных кадров всего по району

ЦРБ Зайсанского района

чел.

5

2

2

2

2

2

2
  1.  

Снижение дефицита врачебных кадров всего на селе

ЦРБ Зайсанского района

чел.

2

1

1

1

1

1

1

Задача 3.1.1.  Обеспечение отрасли квалифицированными кадрами
  1.  

Удельный вес медицинских работников, имеющих квалификационную категорию (врачей)

ЦРБ Зайсанского района

%

56

65

70

75

80

85

90
  1.  

Удельный вес медицинских работников, имеющих квалификационную категорию (средних медицинских работников)

ЦРБ Зайсанского района

%

55

58

60

65

70

75

80
  1.  

Ежегодное повышение квалификации и переподготовка кадров (врачей)

ЦРБ Зайсанского района

%

35

35

35

40

45

50

55
  1.  

Ежегодное повышение квалификации и переподготовка кадров (средних медицинских работников)

ЦРБ Зайсанского района

%

18

19

20

25

30

35

40
  1.  

Увеличение удельного веса молодых специалистов, прибывших на село, обеспеченных социальным пакетом

ЦРБ Зайсанского района

%

5

5

5

10

15

20

25

                                                               Мероприятия для достижения показателей прямых результатов:
  1.  

В целях снижения дефицита врачебных кадров, в том числе в сельской местности, будет продолжена работа по привлечению молодых специалистов, прибывших в сельскую местность, социальным пакетом, а также заключение трехстороннего договора между местными исполнительными органами, ВУЗом и студентами с выплатой подъемных и получением жилья

Х

Х

Х

Х

Х
  1.  

Мониторинг за снижением дефицита кадров и создание базы данных по имеющимся вакансиям

Х

Х

Х

Х

Х
  1.  

Повышение квалификации и переподготовке врачей общей практики

Х

Х

Х

Х

Х
  1.  

 

Х

Х

Х

Х

Х
  1.  

Повышение квалификации медицинских работников внутри страны за рубежом

Х

Х

Х

Х

Х
  1.  

Проведение мероприятий, повышающих престиж профессии медицинских работников

Х

Х

Х

Х

Х
                               

 

3.2. Соответствие стратегических направлений и целей государственного органа стратегическим целям государства

 

 

Стратегические направления и цели государственного органа

Наименование стратегического и (или) программного документа

1

2
  1. Укрепление здоровья граждан.
  2. Повышение эффективности системы здравоохранения
  3. Развитие системы кадровых ресурсов и медицинской науки

 

Указ Президента Республики Казахстан № 922 от 1 февраля 2010 года «О Стратегическом плане развития Республики Казахстан до 2020 года»

Народная платформа народно-демократической партии «Нур Отан» «За процветание Казахстана и благополучие казахстанцев: как мы улучшим жизнь каждого гражданина страны»

Проект Государственной программы развития здравоохранения Республики Казахстан «Денсаудык» на 2016-2020 годы

Послание Президента страны народу Казахстана от 10 октября 1997 года «Казахстан – 2030. Процветание, безопасность и улучшение благосостояния всех казахстанцев».

Послание Президента Республики Казахстан народу Казахстана от 6 февраля 2008 года «Повышение благосостояния граждан Казахстана — главная цель государственной политики».

Послание Президента страны народу Казахстана от 29 января 2010 года «Новое десятилетие – новый экономический подъем – новые возможности Казахстана»

 

 

 

 

 

 

 

Стратегические направления и цели Стратегического плана развития Республики Казахстан до 2020 года

в сфере здравоохранения

Стратегические направления и цели государственного органа

 

1

2

Ключевое направление: Инвестиции в будущее

Цель: Улучшение здоровья граждан Казахстана и формирование конкурентоспособной системы здравоохранения для обеспечения устойчивого социально-демографического развития страны

1.   Улучшение оказания медицинской помощи и создание мотивации к ведению здорового образа жизни, увеличение ожидаемой продолжительности жизни.

1. Укрепление здоровья граждан

2.    Улучшение системы финансирования и управления в здравоохранении

2. Повышение эффективности системы здравоохранения

 

3. Совершенствование предоставления медицинских услуг

3. Развитие системы кадровых ресурсов и медицинской науки.

4. Повышение доступности и качества лекарственных средств

4. Совершенствование лекарственного обеспечения населения

5. Ведение здорового образа жизни

1. Укрепление здоровья граждан

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Раздел 4.

Развитие функциональных возможностей

 

Наименование стратегического направления и цели

  1. Укрепление здоровья граждан.

 

  1. Повышение эффективности системы здравоохранения

 

 

  1. Развитие системы кадровых ресурсов и медицинской науки.

 

Мероприятия по реализации стратегического направления и цели

Период реализации
  1. Обучение работников местных исполнительных органов в сфере здравоохранения принципам стратегического планирования и анализа

На постоянной основе

 

 

 
  1. Информатизация в сфере здравоохранения в целях сокращения трудоемкости системы сбора и использования информации

На постоянной основе

 

 
  1. 3. Внедрение современных технологий организации и оказания диагностических, лечебных, реабилитационных и профилактических услуг для обеспечения качества и безопасности медицинской помощи.

На постоянной основе

 

 

 
  1. 4. Взаимодействие с неправительственными и международными организациями.

На постоянной основе

 
  1. 5. Обеспечение информационной безопасности

На постоянной основе

 

 

 

Раздел 5.

Межведомственное взаимодействие

Показатели задач, для достижения которых требуется межведомственное взаимодействие

Государственный орган, с которым осуществляется межведомственное взаимодействие

Меры,

осуществляемые государственным органом для установления межведомстенных взаимодействий

1

2

3

Стратегическое  направление 1. Повышение эффективности межсекторального и межведомственного взаимодействия  по вопросам охраны здоровья граждан

Цель 1.1 Межсекторальное взаимодействие  по вопросам здорового образа жизни и снижения уровня социально-значимых заболеваний, обусловленных поведенческими факторами

Задача 1.1.1.

создание социально неприемлемого имиджа табакокурения в обществе, с привлечением лидеров и знаменитых людей страны в пропаганде образа жизни без курения;

УВП, УО

Формирование единой бюджетной распределяемой программы

повышение информированности населения о последствиях для здоровья активного и пассивного курения, злоупотребления алкоголя;

УВП, УО

снижение потребления табачных изделий и злоупотребления алкоголем, увеличение охвата населения спортивно-массовыми мероприятиями

УВП, УО

создание системы раннего выявления групп риска в среднеобразовательных учебных заведениях. Внедрение профилактических антиалкогольных и антинаркотических программ

УЗ, УО, ДВД

проведение информационно-методической работы с инспекторами  по делам несовершеннолетних системы ДВД

обучение сотрудников ДВД (полицейских, участковых инспекторов) дифференцированным подходам к принимаемым мерам по отношению к лицам, находящимся в состоянии алкогольного (наркотического, токсического) опьянения

УЗ, ДВД

обучение врачей психиатров в следственных изоляторах принципам наркологического и мотивационного консультирования

УЗ, ДВД

 

Цель 1.2 Межсекторальное взаимодействие по вопросам здорового питания

Задача 1.2.1.

Включение в рацион питания детей в школах пищевых продуктов, обагощенных витаминно-минеральным комплексом

УО

Формирование единой бюджетной распределяемой программы

Профилактика заболеваний опорно-двигательного аппарата среди детей школьного возраста.

УО

Цель 1.3

Межсекторальное взаимодействие по вопросам дорожно-транспортной безопасности

Задача 1.3.1.

Создание комплексной системы профилактики и информационной работы с населением, направленной на формирование у участников дорожного движения стереотипов законопослушного поведения и негативного отношения к правонарушениям в сфере дорожного движения

ДВД

Формирование единой бюджетной распределяемой программы

Цель 1.4

Межсекторальное взаимодействие по вопросам  экстренной медико-спасательной помощи при ЧС

Задача 1.4.1.

Повышение оперативности оказания  экстренной медико-спасательной помощи на автомагистралях, а также  при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

ЧС

Формирование единой бюджетной распределяемой программы

Цель 1.5

Межсекторальное взаимодействие по вопросам  профилактики туберкулеза и ВИЧ/СПИД

Задача 1.5.1.

Укрепление материально-технического оснащения учреждений Комитета УКУИС

УКУИС

Формирование единой бюджетной распределяемой программы

Усиление информационно-разъяснительной работы среди контингента пенитенциарной системы по вопросам распространения туберкулеза, ВИЧ/СПИД

УКУИС

Цель 1.7

Межсекторальное взаимодействие по вопросам здоровья детей и подростков

Задача 1.7.1.

обеспечить комплексный подход к проблемам психологического и физического здоровья детей, подростков и молодежи

ОО

Формирование единой бюджетной распределяемой программы

 

Раздел 6.

Управление рисками

 

В ходе своей деятельности ЦРБ Зайсанского района может столкнуться с возникновением ряда рисков (обстоятельств, которые могут помешать достижению целей) или внешних факторов, не поддающихся контролю со стороны ЦРБ, которые могут препятствовать достижению целей Стратегического плана.

 

 

Наименование возможных рисков

Механизмы и меры противодействия

1

2

Внутренние риски

Недостаточная работа местных исполнительных органов по достижению индикаторов Стратегического плана.

 

Согласование проектов стратегических планов здравоохранения района с обязательным отражением ключевых индикаторов Стратегического плана Управления здравоохранения ВКО.

 

Недостаточная работа государственных органов по достижению индикаторов стратегического плана

Внедрение в Единую бюджетную классификацию распределяемой бюджетной программы по охране общественного здоровья с указанием конкретных индикаторов для каждого государственного органа.

Усиление роли Национального координационного совета по охране здоровья граждан

 

Искажение статистических показателей местными исполнительными органами

Информатизация здравоохранения, исключение дублирующих форм статистической отчетности

 

Внешние риски

Угроза вспышек инфекционных болезней, связанных с ухудшением обеспечения населения безопасной питьевой водой.

Усиление санитарно-эпидемиологического надзора за обеспечением населения безопасной питьевой водой

Массовое развитие различных травм и болезней (в т.ч. инфекционных) вследствие техногенных и экологических катастроф (бедствий).

Своевременное оказание медицинской помощи в условиях чрезвычайной ситуации

Отток медицинских кадров в связи с низким уровнем заработной платы медицинских работников.

Совершенствование системы оплаты труда.

Совершенствование методов управления.

 

 

 

 

 

 

  1.  

Снижение смертности детей в возрасте до 5 лет с учетом внедренных с 2008 года критериев живо- и мертворождения, рекомендованных ВОЗ

ЦРБ Зайсанского района

УЗ ВКО

на 1 000 родившихся живыми

17,5

17,0

17,5

18,0

18,5

19,0

19,5
  1.  

Увеличение выявляемости рака молочной железы на ранних стадиях.

ЦРБ Зайсанского района УЗ ВКО

%

83,3

84,5

85

856,5

88,0

89,5

91,0
  1.  

Увеличение выявляемости рака шейки матки на ранних стадиях.

 

%

33,3

34,5

35,0

40,7

49,6

55,8

60,0
  1.  

Увеличение доли детей в возрасте 6-ти месяцев находящихся на исключительно грудном вскармливании

ЦРБ Зайсанского района УЗ ВКО

%

98,2

98,3

98,3

98,4

98,5

98,6

98,7
  1.  

Снижение числа абортов на 1000 женщин репродуктивного возраста

ЦРБ Зайсанского района УЗ ВКО

на 1000 женщин репродуктивного возраста

25,8

24,5

22,8

20,4

18,36

16,76

15,5
  1.  

Увеличение удельного веса женщин, взятых на учет по беременности в сроке до 12 недель

ЦРБ Зайсанского района  УЗ ВКО

%

77,5

77,8

78,0

79,0

80,5

82,5

83,5
  1.  

Доведение обеспеченности беременных женщин и детей бесплатными и льготными лекарственными препаратами на амбулаторном уровне до 100%

ЦРБ Зайсанского района  УЗ ВКО

%

100

100

100

100

100

100

100
  1.  

Снижение удельного веса врожденных пороков развития

ЦРБ Зайсанского района  УЗ ВКО

%

0,3

0,3

0,2

0,15

0,1

0,05

0,02
  1.  

Охват скрининг обследованием женщин на раннее выявление рака шейки матки

ЦРБ Зайсанского района  УЗ ВКО

чел

1287

1275

1287

1280

1275

1270

1265

%

3,1

3,1

3,1

3,1

3,1

3,1

3,1
  1.  

Охват скрининг обследованием женщин на раннее выявление рака молочной железы

ЦРБ Зайсанского района  УЗ ВКО

чел

1035

1221

1035

1030

1025

1020

1015

%

2,6

2,7

2,9

2,9

2,9

2,9

2,9
  1.  

Скрининг на выявление заболеваний органов слуха (новорожденные по показаниям)

ЦРБ Зайсанского района  УЗ ВКО

чел

0

0

509

559

609

659

710

%

0

0

1,9

1,9

1,9

1,9

1,9

 

Мероприятия для достижения показателей прямых результатов:
  1.  

Проведение профилактических осмотров и скрининговых исследований женщин и детей

Х

Х

Х

Х

Х
  1.  

Обеспечение беременных женщин и детей бесплатными и льготными лекарственными препаратами

Х

Х

Х

Х

Х
  1.  

Обучение беременных принципам безопасного материнства

Х

Х

Х

Х

Х
  1.  

Проведение санитарно- профилактической работы по вопросам профилактики ОРВИ, пневмоний у детей

Х

Х

Х

Х

Х
  1.  

Совершенствование работы кабинетов «Здорового ребенка» путем внедрения программ, рекомендованных ВОЗ, в том числе программы Интегрированного ведения болезней детского возраста, стратегия грудного вскармливания, увеличение доли детей в возрасте 6-ти месяцев, находящихся на исключительно грудном вскармливании

Х

Х

Х

Х

Х
  1.  

Обеспечение охвата детей до 2-х лет прививкой против пневмококковой инфекции

Х

Х

Х

Х

Х
  1.  

Дальнейшее совершенствование работы по охране репродуктивного здоровья, в том числе: продолжение работы  кабинетов планирования семьи в поликлиниках по вопросам контрацепции, в общеобразовательных школах – проведение лекций, семинаров по предупреждению ранней беременности

Х

Х

Х

Х

Х
  1.  

Полный охват контрацепцией женщин с экстрагенитальными заболеваниями и женщин из социально неблагополучных семей

Х

Х

Х

Х

Х
  1.  

Антенатальная охрана плода и рациональное родоразрешение; дородовая госпитализация в областной перинатальный центр женщин высокой степени риска перинатальных и материнских потерь; дальнейшее соблюдение принципов регионализации перинатальной помощи

Х

Х

Х

Х

Х
  1.  

Для оказания практической и учебно-методической помощи на селе будут сформированы выездные бригады из числа специалистов ЦРБ.

Х

Х

Х

Х

Х
  1.  

Работа по оказанию помощи социально неблагополучным женщинам будет продолжена путем взаимодействия с местными исполнительными органами

Х

Х

Х

Х

Х
  1.  

В целях снижения младенческой смертности и раннего выявления врожденных и наследственных заболеваний плода продолжится проведение ультразвуковых и лабораторных скрининговых исследований беременных

Х

Х

Х

Х

Х
  1.  

Продолжена работа по вопросам антенатального ухода, наблюдения за детьми раннего возраста

Х

Х

Х

Х

Х
  1.  

Продолжится информационно-пропагандистская работа по стимулированию приверженности к исключительно грудному вскармливанию

Х

Х

Х

Х

Х
  1.  

Укрепление материально-технической базы организаций родовспоможения и детства, в том числе увеличение оснащенности медицинским оборудованием организаций родовспоможения и детства

Х

Х

Х

Х

Х

       

 

     Задача 1.1.2. Совершенствование подходов к профилактике заболеваний и стимулирование ЗОЖ
  1.  

Обеспечение охвата скрининговыми осмотрами не менее 30 % от общей численности населения

ЦРБ Зайсанского района, кабинет ЗОЖ

%

37,5

37,8

42,0

42,6

42,9

43,1

43,4
  1.  

Охват молодежи пропагандой здорового образа жизни через развитие сети молодежных центров здоровья

ЦРБ Зайсанского района, кабинет ЗОЖ

%

0

5

15

18

20

25

30
  1.  

Снижение распространенности употребления табака среди населения

ЦРБ Зайсанского района, кабинет ЗОЖ

%

21,4

20,9

13,8

11,5

10,2

8,8

6,5
  1.  

Снижение распространенности злоупотребления алкоголем среди населения

ЦРБ Зайсанского района, кабинет ЗОЖ

%

2,5

1,8

1,5

1,2

1,0

0,9

0,7

 

Мероприятия для достижения показателей прямых результатов:
  1.  

Продолжится реализация ряда мероприятий, направленных на дальнейшее развитие идеологии ведения здорового образа жизни, т.е. снижение распространенности алкоголизма, употребления табака, зависимости от употребления наркотических и психотропных веществ среди населения района планируется добиться за счет:

Х

Х

Х

Х

Х

- расширения сети организаций службы формирования здорового образа жизни района

Х

Х

Х

Х

Х

- Повышение информированности населения о вреде потребления табака, алкоголя, наркотиков, по вопросам здорового питания.

Х

Х

Х

Х

Х

- увеличения качества и форм проводимых мероприятий по аспектам ФЗОЖ (семинары, тренинги, конкурсы, круглые столы, конференции, методические советы и др.)

Х

Х

Х

Х

Х

- обеспечения полного охвата целевых групп скрининговыми исследованиями

Х

Х

Х

Х

Х

- проведение широкомасштабных акций по актуальным проблемам формирования здорового образа жизни с привлечением населения – «Дни здоровья»

Х

Х

Х

Х

Х

- усиление межсекторального и межведомственного взаимодействия по вопросам охраны здоровья населения, в том числе по снижению распространенности табакокурения и злоупотребления алкоголем

Х

Х

Х

Х

Х

- формирование здорового образа жизни

Х

Х

Х

Х

Х

          

  Задача 1.1.3. Совершенствование диагностики, лечения и реабилитации основных социально значимых заболеваний и травм
  1.  

Снижение смертности от болезней системы кровообращения

ЦРБ Зайсанского района

на 100 тыс. населения

338,5

330,5

274,3

261,8

249,3

244,3

239,4
  1.  

Снижение смертности от онкологических заболеваний

ЦРБ Зайсанского района

на 100 тыс. населения

98,2

97,6

97,0

96,7

96,3

96,0

95,8
  1.  

Снижение смертности от травм, несчастных случаев и отравлений

ЦРБ Зайсанского района

на 100 тыс. населения

94,9

85,0

52,0

51,0

50,0

49,0

48,0
  1.  

Снижение смертности от туберкулеза

ЦРБ Зайсанского района

на 100 тыс. населения

7,8

7,7

7,6

7,3

6,8

6,1

6,1
  1.  

Снижение заболеваемости туберкулезом

ЦРБ Зайсанского района

на 100 тыс. населения

124,8

124,7

124,6

104,3

84,5

74,8

66,8
  1.  

Удержание распространенности ВИЧ-инфекции в возрастной группе 15-49 лет на уровне не более 0,6%

ЦРБ Зайсанского района

%

0

0

0

0

0

0

0
  1.  

Охват населения скрининговыми осмотрами на раннее выявление БСК

ЦРБ Зайсанского района

чел

3935

3996

3950

3911

3872

3833

3794

%

10

10

10

10

10

10

10
  1.  

Охват населения скрининговыми осмотрами на раннее выявление СД

ЦРБ Зайсанского района

чел

3935

3996

3826

4010

4210

4411

4812

%

5,5

7,5

9,5

10,0

10,5

11,0

12,0

 

Мероприятия для достижения показателей прямых результатов:
  1.  

Повышение качества медицинской помощи, в том числе за счет внедрения протоколов диагностики и лечения, а также протоколов реабилитации основных социально значимых заболеваний, международных стандартов и методик реабилитации пациентов, повышения квалификации медицинских работников

Х

Х

Х

Х

Х
  1.  

Повышение доступности и качества медицинской помощи в ЕНСЗ

Х

Х

Х

Х

Х
  1.  

Проведение санитарно – просветительной работы с населением по вопросам своевременного обращения за медицинской помощью.

Х

Х

Х

Х

Х
  1.  

Снижение бремени социально-значимых заболеваний

Х

Х

Х

Х

Х
  1.  

Повышение доступности медицинской помощи за счет приобретения амбулаторных передвижных диагностических комплексов для проведения диагностики заболеваний в отдаленных сельских районах

Х

Х

Х

Х

Х
  1.  

Улучшение материально-технической базы организаций ПМСП для обеспечения своевременной, ранней диагностики заболеваний

Х

Х

Х

Х

Х
  1.  

Обеспечение больных бесплатными и льготными лекарственными препаратами на амбулаторном уровне

Х

Х

Х

Х

Х
  1.  

В целях снижения смертности от болезни системы кровообращения на районном уровне обеспечение бригад скорой медицинской помощи тромболитическими препаратами для всех нуждающихся больных с острым инфарктом миокарда

Х

Х

Х

Х

Х
  1.  

Для удержания распространенности ВИЧ-инфекции планируется расширение сети пунктов доверия и кабинетов анонимного консультирования, продолжится практика привлечения волонтеров для информационной пропаганды вреда здоровью наркотических средств и усиление межведомственного взаимодействия по вопросам профилактики ВИЧ-инфекции

Х

Х

Х

Х

Х
  1.  

Совершенствование фтизиатрической помощи: проведение полного охвата флюорографическим исследованием «группы риска» взрослого населения, туберкулинодиагностики детям;

Х

Х

Х

Х

Х
  1.  

Для снижения смертности от травматизма вследствие дорожно-транспортных происшествий планируется полное оснащение бригад скорой медицинской помощи и санитарного транспорта GRS – навигацией, дальнейшее обучение специалистов служб экстренного реагирования приемам оказания неотложной помощи и усиление межведомственного взаимодействия с службами дорожно-транспортной полиции и ЧС

Х

Х

Х

Х

Х

             Задача 1.1.4. Недопущение роста инфекционной заболеваемости
  1.  

Снижение смертности детей от пневмонии (за счет внедрения вакцин против пневмококковой инфекции)

ЦРБ Зайсанского района

на 100 тыс. детей

0

0

0

0

0

0

0
  1.  

Скрининг на выявление инфекционных заболеваний (вирусный гепатит). Дети, оперированные в государственных клиниках и дети с болезнями крови.

ЦРБ Зайсанского района

чел.

 

%

108

110

110

110

110

110

110
  1.  

Скрининг на выявление инфекционных заболеваний (вирусный гепатит). Взрослые, перенесшие операции.

ЦРБ Зайсанского района

чел.

 

%

2560

 

2,0

2670

 

2,0

2700

 

2,0

2805

 

2,0

2880

 

2,0

2900

3000

 

Мероприятия для достижения показателей прямых результатов:
  1.  

Обеспечение охвата детей до 2-х лет  прививкой против пневмококковой инфекции

Х

Х

Х

Х

Х
  1.  

Проведение санитарно –просветительной работы по вопросам профилактики ОРВИ, пневмоний у детей. проведение обучающих семинаров по диагностике и профилактике инфекционных и паразитарных заболеваний.

Х

Х

Х

Х

Х
                             

 

 

 

Адрес: РК, Восточно-Казахстанская область, Зайсанский район, Зайсанская г.а., г.Зайсан, Тохтарова, 43

Телефон: 8(72340) 25842

Е-mail: zcncrb@mail.ru

Написать нам

СК-ФАРМ

Азаматтық форум

EGOV

УЗ ВКО

Государственные закупки